Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible
Autora: Dra. Eva Blasco Hedo. Responsable de la Unidad de Investigación y Formación del Centro Internacional de Estudios de Derecho ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: BOE n. 291, de 4 de diciembre de 2025
Palabras clave: Movilidad sostenible. Contaminación atmosférica. Transporte terrestre. Transporte de viajeros. Transporte de mercancías. Transportes aéreos. Vehículos no tripulados. Derechos de los ciudadanos. Carreteras. Circulación vial. Ferrocarril. Puertos. Tecnología. Energía. Acceso a la información. Alquiler de vehículos automóviles. Ayudas. Programas. Tasas. Contratación administrativa. Políticas medioambientales.
Resumen:
Quiero comenzar este apartado transcribiendo una parte de la introducción del artículo “Movilidad Sostenible y Régimen Jurídico Autonómico”, que forma parte de la obra colectiva publicada en 2024 bajo el título “El Desarrollo Autonómico de los Objetivos Climáticos”, dirigida por los profesores Juan Rosa Moreno y Germán Valencia Martín. En aquel momento examiné un proyecto de ley de movilidad sostenible cuya publicación definitiva no vio la luz por la celebración de elecciones generales en julio de 2025 y que ahora, con no demasiados cambios, se ha convertido en esta nueva norma.
El concepto “sostenibilidad” o el adjetivo “sostenible” se han extendido como manchas de aceite por diversos sectores, si bien su origen
Ecoetiquetado:
SCHWENDLER, Jaqueline Sousa Correia. O selo brasileiro de identificação e certificação do produto artesanal de origem vegetal: comentários à Lei 14.963, de 05 de setembro de 2024. Revista de Direito Ambiental, vol. 29, n. 116, octubre-diciembre 2024, pp. 433 y ss.
Energía:
CASTRO LÓPEZ, María del Pilar. Comentario al borrador de la nueva estrategia nacional contra la pobreza energética 2026-2030. Revista General de Derecho de los Sectores Regulados, n. 16, noviembre 2025.
Ética medioambiental:
MARQUES, Claudia Lima; ATZ, Ana Paula; WEDY, Gabriel. Consumo sustentável, greenwashing e litigância climática. Revista de Direito Ambiental, vol. 29, n. 116, octubre-diciembre 2024, pp. 225-264.
Fiscalidad ambiental:
BONATTO, Cynthia Vieira; SCHREIBER, Dusan. Análise da legislação internacional direcionada para a redução de impactos ambientais por meio de incentivos fiscais. Revista de Direito Ambiental, vol. 30, n. 119, julio-septiembre 2025, pp. 175-210.
CALIENDO, Paulo; KALIL, Gilberto Alexandre de Abreu. Tributação ambiental e resíduos sólidos. Revista de Direito Ambiental, vol. 30, n. 119, julio-septiembre 2025, pp. 241-272.
NAVARRO, Gabriela Cristina Braga; ASSIS, Marcus Paulo de. Compensação financeira pela utilização de recursos hídricos instituída pelos estados: desafios para sua implantação. Revista de Direito Ambiental, vol. 30, n. 118, abril-junio 2025, pp. 181-208.
OLIVEIRA, Bruno Bastos de; LORENZETTI, Nathan
Catástrofes:
DIAS, Érica Soares Barbosa; AYALA, Patryck de Araújo. Responsabilidade civil, danos-ricochete e catástrofes ambientais: comentários à decisão do STJ sobre os danos morais causados pelo rompimento da barragem de Brumadinho. Revista de Direito Ambiental, vol. 30, n. 119, julio-septiembre 2025, pp. 416-421.
STAMM, Monica. Mesa de repactuação. Solução consensual de conflitos. Homologação de acordos. Desastre oriundo do rompimento da barragem de rejeitos em Mariana. Revista de Direito Ambiental, vol. 30, n. 119, julio-septiembre 2025, pp. 401-410.
Combustibles:
LEITE, Aloma Teixeira de Barros. Direito tributário e ambiental. Direito dos distribuidores de combustíveis de apropriar créditos de PIS e COFINS na aquisição de etanol anidro combustível (EAC). Revista de Direito Ambiental, vol. 30, n. 119, julio-septiembre 2025, pp. 443 y ss.
Derecho ambiental:
HACK, Graciela Flávia; AYALA, Patryck de Araújo. STJ, Recurso Especial 1.986.200/SC. Revista de Direito Ambiental, vol. 30, n. 118, abril-junio 2025, pp. 347-353.
MATTA, Mariana Jéssica Barboza Lacerda da; AYALA, Patryck de Araújo. Lei 12.651/2012. Proibição de aplicação retroativa de regras jurídicas em desfavor do meio ambiente. Revista de Direito Ambiental, vol. 30, n. 119, julio-septiembre 2025, pp. 426-431.
MATTA, Mariana Jéssica Barboza Lacerda da; AYALA, Patryck de Araújo. STF, Recurso Extraordinário 1.379.751/PA – ED-Terceiros-Agr. Revista de Direito
Título: La coordinación financiera como prerrequisito para la protección ambiental eficaz en un marco de economía circular
Title: Financial Coordination As A Prerequisite For Effective Environmental Protection In A Circular Economy Framework
Autora: María Amparo Grau Ruiz, Catedrática de Derecho Financiero y Tributario, Universidad Complutense de Madrid (España). ORCID: 0000-0002-0482-2816 https://orcid.org/0000-0002-0482-2816
Fecha de recepción: 31/10/2025
Fecha de aceptación: 01/12/2025
DOI: https://doi.org/10.56398/ajacieda.00455
Documento completo: “La coordinación financiera como prerrequisito para la protección ambiental eficaz en un marco de economía circular”
Resumen:
La falta de coordinación en el uso de competencias financieras cercena, desde la raíz, la capacidad de los entes públicos territoriales de llevar a cabo políticas de protección medioambiental eficaces. Las causas de la complejidad en esta materia derivan básicamente de un reparto competencial dispar conforme a la Constitución española. En la medida en que el sistema tributario trata de orientarse hacia objetivos de desarrollo sostenible, en distintos niveles territoriales de gobierno surgen con ímpetu incentivos para fomentar comportamientos respetuosos con el medio ambiente. Es preciso prestar la debida atención a la previa coordinación entre los entes públicos en lo tocante a las medidas financieras que adoptan para lograr eficientemente la finalidad que justifica su aparición. En el caso de
Título: ¿Es la tasa de residuos la herramienta tributaria apropiada? Contexto y análisis de la tasa en el marco de la Ley 7/2022
Title: Is The Waste Fee The Appropriate Tax Instrument? Context And Analysis Of The Legal Nature Of The Levy Under Law 7/2022
Autora: Arantxa Serrano Cañadas, Investigadora predoctoral, Universidad de Castilla – La Mancha y Centro Internacional de Estudios Fiscales UCLM (España). ORCID 0009-0000-4205-6510
Fecha de recepción: 08/10/2025
Fecha de aceptación: 17/11/2025
Fecha de modificación: 20/11/2025
DOI: https://doi.org/10.56398/ajacieda.00453
Documento completo: “¿Es la tasa de residuos la herramienta tributaria apropiada? Contexto y análisis de la tasa en el marco de la Ley 7/2022”
Resumen:
El estudio examina la tasa de residuos como instrumento tributario en el marco de la Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, que transpone al ordenamiento español las Directivas (UE) 2018/851 y 2019/904. La norma refuerza el principio de jerarquía de residuos y establece, por primera vez, la obligación de que las entidades locales adopten una tasa o prestación patrimonial pública no tributaria específica, diferenciada y no deficitaria, orientada a reflejar el coste real de la gestión e incorporar sistemas de pago por generación.
Entre sus rasgos principales destacan: la
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