Real Decreto 38/2026, de 21 de enero, por el que se desarrollan medidas de coordinación instrumental para la prevención, vigilancia y extinción de los incendios forestales
Autora: Dra. Eva Blasco Hedo. Responsable de la Unidad de Investigación y Formación del Centro Internacional de Estudios de Derecho ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: BOE n. 20, de 22 de enero de 2026
Palabras clave: Incendios forestales. Unidades de extinción. Seguridad. Coordinación interadministrativa. Medios aéreos. Mapas operativos con simbología común.
Resumen:
El Real Decreto-ley 15/2022, de 1 de agosto, por el que se adoptan medidas urgentes en materia de incendios forestales, estableció un marco de acción común a escala nacional, en el que todos los agentes, públicos y privados, con algún grado de responsabilidad en materia de vigilancia, prevención y extinción de los incendios forestales están integrados.
Su artículo 2 estableció la necesidad de que se aprobasen una serie de medidas, que son precisamente las que desarrolla este Real Decreto. La primera es el establecimiento de una calificación homogénea de las unidades de extinción por sus capacidades operativas, para facilitar la colaboración interregional y aumentar la seguridad en las operaciones de extinción.
En segundo lugar, mediante esta norma se aprueba un protocolo de coordinación
Decreto 185/2025, de 10 de diciembre, de protección de la atmósfera de Canarias
Autora: Dra. Eva Blasco Hedo. Responsable de la Unidad de Investigación y Formación del Centro Internacional de Estudios de Derecho ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: BOCAN n. 250, de 18 de diciembre 2025
Palabras clave: Atmósfera. Contaminación atmosférica. Contaminación odorífera. Prevención. Instalaciones. Notificación. Autorización. Valores límite de emisión.
Resumen:
La protección de la atmósfera de Canarias se constituye actualmente como un objetivo básico para los poderes públicos, conforme a los principios y fines de la normativa internacional, europea y nacional en la materia, siendo entendida como un bien común indispensable para la vida respecto del cual todas las personas tienen el derecho de su uso y disfrute y la obligación de su conservación.
Se considera conveniente desarrollar reglamentariamente la normativa básica aplicable a las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera en el ámbito autonómico al objeto de que sean regulados algunos aspectos relativos a su efectiva aplicación a las instalaciones radicadas en el territorio canario.
Como singularidad, se ha incorporado en este Decreto la contaminación por olor, que debido a sus peculiaridades precisa de una concreta metodología de evaluación. Asimismo, y dada la naturaleza de este tipo de contaminación,
Decreto 180/2025, de 1 de diciembre, por el que se regula la prevención y extinción de incendios forestales en la Comunidad Autónoma de Canarias
Autora: Dra. Eva Blasco Hedo. Responsable de la Unidad de Investigación y Formación del Centro Internacional de Estudios de Derecho ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: BOCAN n. 243, de 9 de diciembre de 2025
Palabras clave: Incendios forestales. Prevención. Autorizaciones. Quemas. Líneas eléctricas. Investigación. Zonas de alto riesgo de incendio. Planificación. Extinción de incendios. Zonas de interfaz. Restauración forestal.
Resumen:
El presente Decreto tiene por objeto establecer las medidas para la prevención y extinción, y medidas urgentes para la restauración de zonas afectadas por los incendios forestales e incendios en la interfaz urbano-forestal, que se puedan producir en la Comunidad Autónoma de Canarias. El artículo 2 nos brinda un amplio elenco de definiciones, entre las que se incluyen “gran incendio forestal”, “incendio interfaz” e “incendio forestal.
En función del riesgo de que se produzcan incendios forestales, se fijan distintas épocas de peligro. Con independencia de estas épocas, los órganos competentes en atención de emergencias por incendios forestales, podrán establecer las fases preventivas contempladas en los correspondientes planes de protección civil de emergencias por incendios forestales.
El Capítulo II
Título: La responsabilidad patrimonial de la administración en la prevención y extinción de incendios forestales: un análisis desde el derecho administrativo
Title: The Patrimonial Liability Of The Administration In The Prevention And Extinguishing Of Forest Fires: An Administrative Law Analysis
Autor: Alejandro Nicolás Rodríguez Molina. Estudiante de Derecho, Universidad de Granada, ORCID: 0009-0007-5297-7568
Fecha de recepción: 06/11/2025
Fecha de aceptación: 12/11/2025
DOI: https://doi.org/10.56398/ajacieda.00458
Documento completo: “La responsabilidad patrimonial de la administración en la prevención y extinción de incendios forestales: un análisis desde el derecho administrativo”
Resumen:
Los incendios forestales constituyen uno de los principales retos ambientales y de seguridad del siglo XXI, agravados por el cambio climático, la despoblación rural y la creciente vulnerabilidad de los ecosistemas mediterráneos. Frente a este escenario, la Administración Pública desempeña un papel esencial a través de sus competencias en materia de planificación, prevención y extinción, lo que plantea interrogantes sobre el alcance de su responsabilidad patrimonial cuando los daños ocasionados pudieran derivarse de una actuación deficiente o insuficiente.
El trabajo analiza, desde la perspectiva del Derecho administrativo español, los supuestos en que la inactividad, la falta de medios o la deficiente coordinación entre Administraciones pueden dar lugar a reclamaciones de responsabilidad patrimonial. Asimismo, se
Decreto-Ley 2/2025, de 23 de octubre, de medidas urgentes frente al riesgo de incendios forestales
Autora: Dra. Eva Blasco Hedo. Responsable de la Unidad de Investigación y Formación del Centro Internacional de Estudios de Derecho ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: BOCyL n. 205, de 24 de octubre de 2025
Palabras clave: Incendios forestales. Población. Seguridad. Prevención. Infraestructuras. Propietarios forestales. Planificación. Ordenanzas de prevención de incendios forestales. Ejecución subsidiaria. Procedimiento de emergencia. Montes. Cambio de uso forestal. Uso agrícola. Operativo de prevención y extinción de incendios forestales. Aprovechamientos forestales. Modelos selvícolas. Fondo de mejoras. Patrimonio natural. Planes de ordenación de los recursos naturales. Espacios naturales protegidos. Urbanismo. Anillos de seguridad. Carreteras.
Resumen:
El marco regulatorio, organizativo y estructural había contribuido en Castilla y León a la progresiva reducción de la incidencia de incendios forestales en número y superficie en los años 2023 y 2024. Sin embargo, los incendios que se produjeron durante el verano de 2025 en esta comunidad autónoma, con mayor incidencia en las provincias de León y Zamora, han roto aquella tendencia, y apuntan a la aparición de situaciones de emergencia de aún mayor complejidad, caracterizadas porque durante algunas fases de su desarrollo quedan fuera de la capacidad de extinción de
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