26 September 2025

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Legislación al día. Portugal. Incendios rurales. Ámbito territorial

Resolución del Consejo de Ministros n.º 126-A/2025, de 28 de agosto, que delimita el ámbito territorial y temporal concretos de la aplicación de las medidas de apoyo y mitigación del impacto de los incendios rurales, en los términos del Decreto-Ley n.º 98-A/2025, de 24 de agosto

Autoras: Amparo Sereno y Paula de Castro Silveira. Profesoras en el “Instituto Superior de Contabilidade e Administração de Lisboa” (ISCAL) e investigadoras del Polo del ISCAL en el IJP.

Fuente: “Diário da República” (DR) 1.ª serie, Nº 165, de 28 de agosto de 2025

Palabras clave: Incendios rurales. Biodiversidad. Impactos ambientales. Reforestación. Bosques.

Resumen:

La Resolución del Consejo de Ministros n.º 126-A/2025, de 28 de agosto, tiene por finalidad delimitar el ámbito territorial y temporal concreto de aplicación de las medidas previstas en el “Decreto-Lei” n.º 98-A/2025, de 24 de agosto. Este instrumento normativo cumple con lo exigido en el n.º 2 del artículo 1.º del referido “decreto-lei”, identificando específicamente los “incendios rurales de elevada dimensión” en relación a los cuales deben activarse los mecanismos de apoyo y mitigación del “decreto-lei” antes citado y declara determinados incendios como catástrofe natural, a efectos del apartado 1 del artículo 12.º-B del Reglamento (UE) 2021/1057 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se crea el Fondo Social Europeo Plus (FSE+).

De acuerdo con la resolución, han sido incluidos todos los municipios que registraron área ardida por grandes incendios entre las 00:00 del 26 de julio de 2025 y las 23:59 del 27 de agosto de 2025. Esta determinación se realizó sobre bases técnicas preparadas por la Autoridad Nacional de Emergencia y Protección Civil (ANEPC) y el Instituto de Conservación de la Naturaleza y de los Bosques (ICNF, IP), conforme al mandato conferido por el decreto-ley n.º 98-A/2025, de 24 de agosto. La RCM que ahora analizamos, incluye un anexo que contiene el listado exhaustivo de los municipios afectados en las distintas regiones administrativas del Portugal, desde el Alentejo hasta el Norte.

La RCM prevé también la posibilidad de incluir otros municipios en la lista, en caso de incendios de dimensión inferior (pero que revistan una gravedad significativa), mediante nuevas resoluciones del Consejo de Ministros, lo que permite un horizonte flexible y adaptable del dispositivo legal.

En materia de entidades humanitarias, el artículo 6.º de la RCM establece que la ANEPC deberá apurar los importes adeudados relativos a estas emergencias e impulsar la transferencia inmediata de estos recursos a las asociaciones humanitarias, de forma autónoma y con la máxima celeridad.

Por último y en relación a los bomberos que intervinieron en el combate de los incendios incluidos en el ámbito de aplicación de la RCM, el valor de la dieta establecido por reglamento administrativo y fijado, respectivamente, en 75,00 € y 85,00 €, según se trate de bomberos integrantes de los distintos equipos o de bomberos del cuadro de mando, deberá incrementarse en un 25 % para todos los bomberos que hayan intervenido en los incendios ocurridos en los municipios incluidos en el listado anexo a la RCM. Este incremento estará vigente durante el período temporal previsto en la RCM, así como en los 15 días siguientes a la fecha de finalización del mismo.

Entrada en vigor: 29 de agosto de 2025.

Normas afectadas: no fue alterada ninguna normativa.

Enlace web: Resolución del Consejo de Ministros n.º 126-A/2025, de 28 de agosto, que delimita el ámbito territorial y temporal concretos de la aplicación de las medidas de apoyo y mitigación del impacto de los incendios rurales, en los términos del Decreto-Ley n.º 98-A/2025, de 24 de agosto