23 junio 2025

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Comentario de legislación: “La propuesta de Directiva de la vigilancia y resiliencia del suelo (Ley de vigilancia del suelo) y los antecedentes de este impulso ambiental”

Título: La propuesta de Directiva de la vigilancia y resiliencia del suelo (Ley de vigilancia del suelo) y los antecedentes de este impulso ambiental

Title: The Proposed Soil Monitoring And Resilience Directive (Soil Monitoring Law) And The Background To This Environmental Drive

Autor: Dr. Carlos Ramírez Sánchez-Maroto. Director general de AFA –Andalucía

Fecha de recepción: 14/05/2025

Fecha de aceptación: 15/05/2025

Fecha de modificación: 15/05/2025

DOI: https://doi.org/10.56398/ajacieda.00421

Documento completo:La propuesta de Directiva de la vigilancia y resiliencia del suelo (Ley de vigilancia del suelo) y los antecedentes de este impulso ambiental

Resumen:

La propuesta de Directiva de Vigilancia del suelo del Parlamento Europeo y del Consejo, aprobada en julio de 2024, se ubica dentro de la Estrategia europea para la protección del suelo, situándolo como un elemento relevante en la protección ambiental, alienándose, así, con sus compromisos ambientales y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU para el 2030. La atención de este trabajo se centra en analizar la evolución de distintos instrumentos normativos y de estrategias y planes referentes al suelo, señalando los retos y desafíos en los nuevos escenarios normativos, y un estudio de la última Propuesta de Directiva, de junio de 2024, pendiente de aprobación.

Abstract:

The proposal for a Soil Monitoring Directive of the European Parliament and of the Council, approved in July 2024, is located within the European Strategy for the protection of soil, placing it as a relevant element in environmental protection, thus aligning it with its environmental commitments and the UN Sustainable Development Goals for 2030. The focus of this work is on analyzing the evolution of different regulatory instruments and strategies and plans related to soil, pointing out the challenges and challenges in the new regulatory scenarios, and a study of the latest Proposal for a Directive, from June 2024, pending approval.

Palabras claves: Protección del suelo. Calidad del suelo. Salud de los suelos.

Keywords: Soil protection. Soil quality. Soil health.

Índice:

1. Antecedentes de la Propuesta de la Directiva de vigilancia y la resiliencia del suelo, de junio de 2024

1.1. Función del suelo y el interés reciente en la Unión Europea

1.2. Resolución del Parlamento Europeo sobre la Estrategia temática para la protección del suelo

1.3. Reglamento sobre la inclusión de las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura en el marco de actuación en materia de clima y energía hasta 2030

1.4. El Pacto Verde Europeo y la denominada agricultura ecológica

1.5. Estrategia de la UE sobre la biodiversidad de aquí a 2030

1.6. Estrategia de la UE para la Protección del Suelo para 2030

1.7. Reglamento 2024/1991 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la restauración de la naturaleza y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2022/869

2. Referencias al suelo en informes de Tribunales de Cuentas

3. Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la vigilancia y la resiliencia del suelo

3.1. Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la vigilancia y la resiliencia del suelo

3.2. Resumen Ejecutivo del Informe de Evaluación de Impacto

3.3. Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la vigilancia y la resiliencia del suelo

4. Conclusiones

5. Bibliografia

Table of Contents:

1. Background To The Proposal For A Soil Monitoring And Resilience Directive Of June 2024

1.1. Soil function and recent interest in the European Union

1.2. Parliament resolution on the Thematic Strategy for Soil Protection

1.3. Regulation on the inclusion of greenhouse gas emissions and removals from land use, land-use change and forestry in the climate and energy framework to 2030

1.4- The European Green Deal and so-called organic farming

1.5. EU Biodiversity Strategy for 2030

1.6. EU Strategy for Soil Protection for 2030

1.7. Regulation 2024/1991 of the European Parliament and of the Council on the restoration of nature and amending Regulation (EU) 2022/869

2. References To Land In Reports Of Courts Of Auditors

3. Proposal For A Directive Of The European Parliament And Of The Council On Soil Monitoring And Resilience

3.1. Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on soil monitoring and resilience

3.2. Executive Summary of the Impact Assessment Report

3.3. Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on soil monitoring and resilience

4. Conclusions

5. Bibliography

 

Bibliografía:

BOLAÑO PIÑEIRO, María del Carmen. La necesidad de una protección ambiental específica del suelo en el Derecho de la Unión Europea. Especial referencia a los suelos contaminados.  Revista Vasca de Administración Pública.,núm. especial 99-100. Mayo-diciembre 2014, pág 63. (Última consulta, 28 de enero de 2025).

FERNANDEZ DE GATTA SANCHEZ, Dionisio., El ambicioso Pacto Verde Europeo, Actualidad Jurídica Ambiental, n. 101, Sección “Comentarios”, 2020, pp 1-31.

NUÑEZ VALLS, Juana  Normativas y desafíos en la gestión de suelos contaminados en estados unidos y la unión europea: futura directiva de vigilancia del sueloActualidad Jurídica Ambiental, n. 152, Sección “Artículos doctrinales”, de 2024, pp 18-19

RAMIREZ SANCHEZ-MAROTO, Carlos. “La necesaria estrategia de economía circular para la minería en España” Revista Andaluza de Administración Pública, nº. 112, 2022, pp. 275-305. (Última consulta, 27 de enero de 2025).