6 mayo 2019

Artículos

Artículo doctrinal: “Las mejoras en el desarrollo del proceso de intercalibración, en la Directiva marco de Aguas, a través de la gestión de las cuencas internacionales”

Título: “Las mejoras en el desarrollo del proceso de intercalibración, en la Directiva marco de Aguas, a través de la gestión de las cuencas internacionales”

Title: “Improvements in the development of the intercalibration process in the Water Framework Directive through the management of international basins”

Autor: Antonio Jesús Rodríguez Redondo; Grupo de Investigación Derecho Público para la Gobernanza (DERGO). Facultad de Derecho de la Universidad de Huelva. Email: antonio.rodriguez@dpub.uhu.es

Fecha de recepción: 18/ 03/ 2019

Fecha de aceptación: 26/03/2019

Fecha de modificación: 08/04/2019

Resumen:

La Directiva Marco del Agua (DMA) como pilar básico de la política de aguas de la Unión Europea (UE) estableció un nuevo enfoque ecológico en el que se hace imprescindible la cuantificación del estado y estructura de los ecosistemas asociados a las masas de agua. Si bien la valoración química para determinar el estado de las masas de agua superficiales no supone mayor problema, debido a la dilatada experiencia preexistente, la valoración del estado ecológico presenta ciertas dificultades técnicas y jurídicas que –a pesar de que la DMA ya las preveía- aún no han sido resueltas. Es por ello que el largo ejercicio de intercalibración realizado hasta ahora, intenta resolver las diferencias técnicas a la hora de establecer metodologías para la valoración de los elementos biológicos de calidad, que se traducen finalmente en un problema jurídico –la falta de armonización de definiciones normativas-. La planificación hidrológica en demarcaciones hidrológicas internacionales puede suponer un avance en la simplificación del ejercicio de intercalibración. La Cuenca del Guadiana resulta ilustrativa de esta situación.

Abstract:

The Water Framework Directive (WFD) as a basic pillar of the European Union (EU) water policy established a new ecological approach in which the quantification of the state and structure of the ecosystems associated with the bodies of water is essential. Although the chemical assessment to determine the state of surface water bodies is not a major problem due to the long-standing experience, the assessment of the ecological status presents certain technical and legal difficulties that –although the WFD already anticipated them- they have not been resolved. That is due to the long intercalibration exercise carried out so far tries to resolve the technical differences when establishing methodologies for the assessment of quality biological elements, which ultimately result in a legal problem –the lack of harmonization of normative definitions-. Hydrological planning in international hydrological demarcations can be an advance in the simplication of the intercalibration exercise. The Guadiana Basin is illustrative of this situation.

Palabras clave: Directiva agua; intercalibración; valoración estado ecológico masas de agua; modelos gestión cuencas internacionales; Convenio Albufeira; el caso del Danubio

Keywords: Water directive; intercalibration; ecological status of water bodies; international river basins´ management models; Albufeira Convention; the Danube´s case

Índice:

1.- Introducción

2.- La valoración del estado ecológico de las masas de agua superficiales

2.1.- Las líneas generales establecidas por la DMA para la valoración del estado ecológico de las masas de agua

2.2.- Los problemas derivados de la comparabilidad de datos en la valoración del estado ecológico de las masas de agua

2.3.- El procedimiento de intercalibración impulsado por la Comisión: el camino hacia la comparabilidad de los datos

3.- Los dos modelos alternativos establecidos por la DMA para las demarcaciones hidrográficas internacionales

3.1.- El modelo elegido por España y Portugal para la gestión de las cuencas hidrográficas hispano-lusas

3.2.- El ejercicio de intercalibración a través de un único Plan Hidrológico de coordinación: el caso del río Danubio

4.- Conclusiones

Index:

1.- Introduction

2.- The Assessment of the ecological status of surface water bodies

2.1.- The general lines established by the WFD for the Assessment of the ecological status of water bodies

2.2.- The problems derived from the comparability of data in the assessment of the ecological status of water bodies

2.3.- The intercalibration procedure promoted by the European Commission: the way to the comparability of the data

3.- The two alternative models established by the WFD for the international hydrographic demarcations

3.1.- The model chosen by Spain and Portugal for the management of the Spanish-Portuguese basin

3.2.- The intercalibration exercise through a single Hydrological Coordination Plan: the case of the Danube River

4.- Conclusions

Documento adjunto: