11 January 2021

Articles

Doctrinal article: “Progress in the circular economy: new legislation on waste and plastics”

Título: “Avances en la economía circular: nueva legislación sobre residuos y plásticos”

Title: “Progress in the circular economy: new legislation on waste and plastics”

Autor: Dr. Dionisio Fernández de Gatta Sánchez, Profesor Titular de Derecho Administrativo. Universidad de Salamanca. Diplomado en Ciencias Ambientales. Miembro del Observatorio de Políticas Ambientales (OPAM)

Resumen:

Los residuos generan problemas medioambientales desde hace tiempo, pero algunos, como los envases y los plásticos tienen una utilidad contrastada (tal como estamos constatando durante la epidemia del coronavirus); justificándose la intervención del Derecho. Esta regulación ha evolucionado según la percepción de los problemas ambientales planteados por los residuos, los envases y los plásticos; concretamente, de la idea de “producir, usar y tirar” se ha pasado a la economía circular. El trabajo analiza esta evolución normativa en la Unión Europea y en España, desde la normativa original a la vigente, que ya incorpora la filosofía de la economía circular, principalmente en relación a los plásticos, y particularmente a nivel nacional, con los proyectos y normas nuevas en esta materia.

Abstract:

Waste has been generating environmental problems for a long time, but some, such as packaging and plastics, have a proven utility (as we are verifying during the coronavirus epidemic); justifying the intervention of the Law. This regulation has evolved according to the perception of the environmental problems posed by waste, packaging and plastics; specifically, from the idea of “produce, use and throw away” it has moved to the circular economy. The work analyzes this normative evolution in the European Union and in Spain, from the original regulation to the current one, which already incorporates the philosophy of the circular economy, mainly in relation to plastics, and particularly at the national level, with projects and standards new in this matter.

Palabras clave: Política ambiental. Economía circular. Residuos. Gestión de residuos. Envases. Plásticos. Unión Europea. España. Derecho.

Keywords: Environmental policy. Circular economy. Waste. Waste management. Plastics. Packaging. European Union. Spain. Law.

Índice:

1. Residuos, envases y plásticos. Problemática, utilidad e intervención del Derecho

2. La nueva política de la Unión Europea en materia de residuos, envases y plásticos: estrategias y legislación

2.1.  Origen y evolución de la política europea sobre residuos

2.2.  La nueva política de la Unión Europea sobre economía circular: documentos estratégicos

2.3.  Las nuevas Directivas en materia de residuos, envases y plásticos

3. Nueva legislación y proyectos en España sobre residuos, envases y plásticos

3.1.  La Legislación española sobre residuos

3.2   Nuevas normas y proyectos sobre economía circular y residuos, envases y plásticos

3.2.1    El Real Decreto 293/2018, de 18 de mayo, sobre reducción del consumo de bolsas de plástico

3.2.2.   La Estrategia Española de Economía Circular “España Circular 2030”

3.2.3.   El Anteproyecto de Ley de Residuos y Suelos Contaminados

3.2.4.   La consulta previa sobre el futuro Proyecto de Real Decreto de Envases y Residuos de Envases

3.2.5.   El Real Decreto 646/2020, de 7 de julio, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero

4. Bibliografía

Index:

1. Waste, packaging and plastics. Problems, utility and intervention of the Law

2. The new European Union policy on waste, packaging and plastics: strategies and legislation

2.1.  Origin and evolution of European waste policy

2.2.  The new European Union policy on circular economy: strategic documents

2.3.  The new Directives on waste, packaging and plastics

3. New legislation and projects in Spain on waste, packaging and plastics

3.1.  The Spanish Legislation on waste

3.2.  New regulations and projects on circular economy and waste, packaging and plastics

3.2.1.   Royal Decree 293/2018, of May 18, on reducing the consumption of plastic bags

3.2.2.   The Spanish Circular Economy Strategy “España Circular 2030”.

3.2.3.   The Draft Law on Waste and Contaminated Soils

3.2.4.   Prior consultation on the future Draft Royal Decree on Packaging and Packaging Waste

3.2.5. Royal Decree 646/2020, of July 7, which regulates the disposal of waste by depositing it in a landfill

4. Bibliography

Documento completo: Avances en la economía circular: nueva legislación sobre residuos y plásticos.