2 July 2020

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Doctrinal article: “More than 90 town planning cancelled by absence or insufficiency in the justification of their decisions”

Título: “Más de 90 planes de urbanismo anulados por ausencia o insuficiencia en la justificacion de sus decisiones”

Title: “More than 90 town planning cancelled by absence or insufficiency in the justification of their decisions”

Autor: José Antonio Ramos Medrano. Técnico Administración General. Ayuntamiento de Madrid

Fecha de recepción: 27/04/2020

Fecha de aceptación: 29/05/2020

Resumen:

A pesar de que la legislación urbanística exige que los planes de urbanismo vengan acompañados de diversas memorias, justificativa, ambiental, económica, de participación ciudadana, aun así, hay veces que la Administración no consigue justificar la racionalidad de sus decisiones. Son muchos los planes que se anulan por no justificar correctamente cual es la finalidad o la necesidad pública que justifica alguna de sus medidas. El control de la discrecionalidad administrativa es una constante en el derecho administrativo, pero siempre queda un último juicio de apreciación que corresponde a la Administración aunque, a cambio, se le exige una espacial motivación.

Abstract:

Urban legislation requires that town planning comes with a whole range of reports such as justifications, environmental, economical or citizen participation. However, there are times when the Administration fails to justify the rational of their decisions. There are many plans that are canceled for not correctly justifying what is the purpose or public needs that justifies these measures. The control of administrative discretion is a constant in administrative law, but there is always one last judgment of appreciation that corresponds to the Administration. However, special motivation is required.

Palabras clave: Motivación. Discrecionalidad administrativa. Planeamiento urbanístico. Desarrollo sostenible.

Keywords: Motivation. Administrative discretion. Town Planning. Sustainable Development.

Sumario:

1. Introducción

2. Conceptos de derecho administrativo

3. Identificación de los intereses generales

4. Motivación

5. Calidad de la motivación

6. Plus de motivación

       6.1. Clasificación de suelo

           6.1.1 Limitaciones en la clasificación del suelo urbanizable

           6.1.2 Carácter reglado del suelo no urbanizable protegido

           6.1.3 Suelo urbano no consolidado

       6.2. Ámbitos de gestión discontinuos

       6.3. Justa distribución de beneficios y cargas

       6.4. La catalogación como potestad reglada

       6.5. Coherencia de la ordenación

       6.6 Mantenimiento de la calidad urbana

       6.7 Inejecución de sentencias judiciales

Anexo. Relación de sentencias.

Summary:

1. Introduction.

2. Concepts of administrative law

3. Identification of the public interest

4. Motivation

5. Strength of the motivation

6. Incentives for motivation

       6.1. Land classification

           6.1.1 Limitation in the classification as developed land

           6.1.2 Regulated protected undeveloped land

           6.1.3 Conditions of urban land unconsolidated

       6.2. Discontinuous areas of management

       6.3. Fair distribution of benefits and burdens

       6.4. Cataloguing regulated authotority

       6.5. Coherence of management

       6.6. Maintaining urban quality

       6.7. Non-execution of judicial sentences

Annex. List of Judgment

Documento completo: Más de 90 planes de urbanismo anulados por ausencia o insufiencia en la justificacion de sus decisiones