Título: Proporcionalidad y equidad en la regulación de la pesca: análisis de la Resolución ARP/3253/2024 en el litoral de Girona
Title: Proportionality And Regulatory Equity In Fishing: An Analysis Of Resolution Arp/3253/2024 On The Girona Coast
Autor: Diego Quintero Martínez, Estudiante de Derecho, Universidad Panamericana, México. Correo de contacto: dquinteromtz01@gmail.com
Fecha de recepción: 10/12/2025
Fecha de aceptación con modificaciones: 10/02/2026
Fecha de modificación: 17/03/2026
DOI: https://doi.org/10.56398/ajacieda.00470
Documento completo: “Proporcionalidad y equidad en la regulación de la pesca: análisis de la Resolución ARP/3253/2024 en el litoral de Girona”
Resumen:
Este trabajo presenta un análisis jurídico y técnico de la Resolución ARP/3253/2024, emitida por el Gobierno de Cataluña para regular la pesca marítima recreativa en las aguas interiores del litoral de Girona. A partir de una revisión del marco normativo aplicable —incluyendo la Ley 2/2010 de pesca y acción marítima de Cataluña, la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar y referencias al derecho pesquero internacional—, se identifican diversas deficiencias de diseño e implementación, tales como la vigencia temporal insuficiente, la ausencia de estudios científicos previos exhaustivos, la desigualdad regulatoria respecto a la pesca profesional, el impacto económico en comunidades locales, riesgos operativos para pescadores recreativos y la limitada participación social en su elaboración. El estudio propone un conjunto de soluciones viables orientadas a compatibilizar la conservación de los recursos marinos con el desarrollo socioeconómico local, incluyendo la aplicación equilibrada de medidas a ambos sectores pesqueros, el tránsito de vedas por cuotas adaptativas, la diversificación de especies y, la incorporación parcial de especies vedadas en programas de recuperación gradual.
Abstract:
This paper presents a legal and technical analysis of Resolution ARP/3253/2024, issued by the Government of Catalonia to regulate recreational marine fishing in the internal waters of the Girona coastline. Based on a review of the applicable legal framework —including Catalonia’s Law 2/2010 on fishing and maritime action, the United Nations Convention on the Law of the Sea, and references to international fisheries law— several design and implementation shortcomings are identified, such as insufficient duration, lack of comprehensive prior scientific studies, regulatory imbalance compared to professional fishing, economic impacts on local communities, operational risks for recreational fishers, and limited public participation in the drafting process. The study proposes a set of viable solutions aimed at reconciling marine resource conservation with local socio-economic development, including the balanced application of measures to both fishing sectors, replacing total bans with adaptive quotas, diversifying target species and, partial incorporation of banned species into gradual recovery programs.
Palabras clave: Pesca Marítima Recreativa. Sostenibilidad Pesquera. Derecho Ambiental. Cataluña. Gestión Adaptativa. Cuotas de Captura. Vedas.
Key words: Recreational Marine Fishing. Fisheries Sustainability. Environmental Law. Catalonia. Adaptive Management. Bag Limits. Fishing Bans.
Sumario:
- Introducción
- Marco jurídico y gobernanza multinivel de la pesca
- Resolución ARP/3253/2024
- Ámbito de aplicación
- Pesquerías: el binomio profesional recreativo
- Análisis crítico: problemas estructurales y de aplicación
- Propuestas y soluciones
- Conclusiones
- Glosario
- Bibliografía
Summary:
- Introduction
- Legal framework and multilevel fisheries governance
- Resolution ARP/3253/2024
- Scope of application
- Fisheries: the commercial recreational relation
- Critical analysis: structural and implementation issues
- Proposals and solutions
- Conclusions
- Glossary
- References
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