26 January 2026

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Doctrinal article. “On the arbitrariness of the legislative branch and the assumption of substantially administrative and scientific matters by the legislative power: the delisting of the Iberian wolf”

Título: De la arbitrariedad del legislador y la asunción de cuestiones materialmente administrativas y científicas por el poder legislativo: la descatalogación del lobo ibérico

Title: On the arbitrariness of the legislative branch and the assumption of substantially administrative and scientific matters by the legislative power: the delisting of the Iberian wolf

Fecha de recepción: 03/11/2025

Fecha de aceptación: 12/12/2025

DOI: https://doi.org/10.56398/ajacieda.00460

Autor: Pedro Brufao Curiel, Profesor Titular de Derecho Administrativo, Universidad de Extremadura, pbrufao@unex.es, ORCID: 0000-0002-0407-4053

Documento completo:De la arbitrariedad del legislador y la asunción de cuestiones materialmente administrativas y científicas por el poder legislativo: la descatalogación del lobo ibérico

Resumen:

La prohibición de la arbitrariedad es uno de los principios constitucionales que rigen nuestro ordenamiento jurídico y la actuación de los poderes públicos. En la historia de nuestro pensamiento jurídico clásico se ha considerado que el capricho o la intervención veleidosa desplaza ilegítimamente a la razón como criterio central de ordenación, razón que se encuentra imbuida de criterios científicos, objetivos y constatables en una actividad normativa que descansa en la contrastación de hechos probados gracias al método y órganos científicos.

En este trabajo se expone la doctrina de la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos, extendida igualmente al poder legislativo, junto con un reciente estudio de caso, la descatalogación en sede parlamentaria de una especie protegida y en un estado de conservación desfavorable, el lobo ibérico, que analiza su aplicación con detalle.

Abstract:

Arbitrariness interdiction is one of the constitutional principles that rules both our legal system, and the actions of public authorities. Throughout the history of classical legal thought, it has been considered that whimsical or fickle behaviour illegitimately displaces reason as the central criterion for regulation. This reason is based upon scientific, objective, and verifiable criteria in a normative activity that relies on the intervention of facts proven through scientific methods and bodies.

This paper sets forth the doctrine of the prohibition of arbitrariness by public authorities, also extended to the legislative branch, along with a recent case study, the parliamentary delisting of a protected species under an unfavourable conservation status, which analyzes its application in detail.

Palabras clave: Arbitrariedad. Poder legislativo. Poder ejecutivo. Ciencia y Derecho. Lobo.

Keywords: Arbitrariness. Legislative power. Executive power. Science and Law. Wolf.

Índice:

1. Introducción

2. La interdicción constitucional de la arbitrariedad obliga también al poder legislativo

3. Un estudio de caso: la arbitraria desclasificación ope legis del lobo ibérico como especie protegida

3.1. Arbitrariedad del legislador por vulnerar la reserva de jurisdicción

3.2. Arbitrariedad del legislador por vulneración del Derecho de la UE

3.3. Arbitrariedad del legislador por regular una materia estrictamente administrativa y científica y por vulnerar el derecho fundamental a la tutela judicial efectiva

3.4. La reforma del régimen del lobo a través de enmiendas es inconstitucional por haber vulnerado derechos fundamentales de los diputados y senadores

4. Alternativas a la desprotección del lobo llevada a cabo por la Ley de prevención de las pérdidas y el desperdicio alimentario

5. Conclusiones

6. Bibliografía

Index:

1. Introduction

2. The constitucional prohibition of arbitrariness also binds the legislative branch

3. A case study: ope legis arbitrary delisting of the Iberian wolf as a protected species

3.1. Legislative arbitrariness for violating judiciary power

3.2. Legislative arbitrariness for violating EU Law

3.3. Legislative arbitrariness for regulating a strictly administrative and scientific matter and for violating the due process of law

3.4. Reforming the wolf legal status through amendments is unconstitutional for having violated fundamental rights of representatives and senators

4. Alternatives to the unlisting of wolves posed by the Loss and Waste Prevention of Food Act

5. Conclusion

6. Bibliography

 

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