10 octubre 2022

Artículos

Artículo doctrinal: “Del palo a la zanahoria: sistemas de gestión ambiental, certificaciones ambientales y etiquetas ecológicas. La norma ISO 14001”

Título: “Del palo a la zanahoria: sistemas de gestión ambiental, certificaciones ambientales y etiquetas ecológicas. La norma ISO 14001”

Title: “From stick to carrot: environmental management systems, environmental certifications and ecolabels. ISO 14001”

Autor: Juan Manuel Ayllón Díaz-González, Profesor Titular de Derecho Administrativo. Universidad de Málaga (España). ORCID:    0000-0003-0619-3424

Fecha de recepción: 01/07/2022

Fecha de aceptación: 05/08/2022

Fecha de modificación: 31/08/2022

Resumen:

En este artículo, se realizan una serie de análisis en torno a los instrumentos de fomento de la calidad ambiental basados en la implantación de sistemas de gestión ambiental de carácter voluntario que dan lugar al otorgamiento a las organizaciones de certificaciones ambientales o de etiquetas ecológicas para sus productos y servicios. El artículo toma como referencia la Norma ISO 14001, exponiendo su contenido, así como el proceso de certificación en base a la misma. A partir de ahí, reflexiona sobre las ventajas y beneficios que se derivan de los sistemas de gestión ambiental, las certificaciones ambientales y las etiquetas ecológicas tanto para las organizaciones como para la comunidad en general, y la conveniencia de articular medidas que incentiven su implantación por parte de los poderes públicos. Por último, se exponen, en tono crítico, algunos elementos negativos que traen consigo estos sistemas, muy especialmente, el riesgo de “greenwashing”.

Abstract:

In this paper, a series of analysis are carried out on those instruments conceived to promote environmental quality based on the implantation of non-mandatory Environmental Management Systems (EMS) that lead to environmental certifications for organizations or ecolabels for their products and services. The paper takes ISO 14001 as a frame of reference, describing its content and the process of certification based on that international standard. Then, the paper exposes the advantages and benefits of the EMS, environmental certifications and ecolabels, and how important it is to promote its adoption by public authorities. Last but not least, the paper considers some negative elements that those systems can bring, such as the risk of greenwashing.

Palabras clave: Calidad ambiental. Sistemas de Gestión Ambiental (SGA). Norma ISO 14001. Certificaciones ambientales. Etiquetas ecológicas. Contratación pública ecológica. EMAS. Entidad Nacional de Acreditación (ENAC). Programas de cumplimiento normativo.

Keywords: Environmental quality. Environmental Management Systems (EMS). ISO 14001. Environmental certifications. Ecolabels. Green public procurement. Eco-Management and Audit Scheme (EMAS). ENAC. Compliance programs.

Índice:

  1. Introducción: del palo a la zanahoria
  2. La Norma ISO 14001
    • Unas breves notas sobre las Normas ISO
    • El contenido de la Norma ISO 14001
  3. La certificación de la conformidad con la Norma ISO 14001
    • Quién acredita y quiénes certifican: el controvertido papel de la ENAC en el proceso de acreditación
    • El proceso de certificación de la conformidad con la Norma ISO 14001 y su nivel de implantación
  4. Beneficios derivados de la implantación de sistemas de gestión ambiental, certificaciones ambientales y etiquetas ecológicas
    • Ventajas y beneficios para las organizaciones
    • ¿Una posible exoneración o atenuación de la responsabilidad penal? Los “compliance programs”
    • Beneficios para la comunidad
  5. Las zanahorias: incentivos para la implantación de sistemas de gestión ambiental, certificaciones ambientales y etiquetas ecológicas
  6. El acceso a la contratación pública ecológica como incentivo
  7. El lado oscuro
    • El riesgo de “greenwashing”
    • El riesgo de malas prácticas por parte de las entidades de certificación
    • La desventaja competitiva para las pequeñas organizaciones
  8. Conclusiones
  9. Bibliografía

Summary:

  1. Introduction: from Stick to Carrot
  2. ISO 14001
    • A Brief Note on ISO Standards
    • The Content of ISO 14001
  3. The Certificate of Conformity with ISO 14001
    • Who Accredits and Who Certify: The Controversy over the Role of ENAC in the Process of Accreditation
    • The Process of Certification of Conformity with ISO 14001 and its Level of Implantation
  4. Benefits of the Implantation of Environmental Management Systems, Environmental Certifications and Ecolabels
    • Advantages and Benefits for the Organizations
    • The Possibility of an Exoneration or Attenuation of Criminal Responsibility? The Compliance Programs
    • Benefits for the Community
  5. The Carrots: Incentives to Implant Environmental Management Systems, Environmental Certifications and Ecolabels
  6. The Access to Green Public Procurement as an Incentive
  7. The Dark Side
    • The Risk of Greenwashing
    • The Risk of Malpractice by Certification Bodies
    • The Competitive Disadvantages for Small Organizations
  8. Conclusions
  9. Bibliography

DOI: https://doi.org/10.56398/ajacieda.00011

Documento completo.:Del palo a la zanahoria: sistemas de gestión ambiental, certificaciones ambientales y etiquetas ecológicas. La norma ISO 14001”.