12 noviembre 2018

Artículos

Artículo doctrinal: “Gestión y prevención de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE): una propuesta para promover la economía circular”

Título: “Gestión y prevención de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE): una propuesta para promover la economía circular”

Title: “Waste Of Electrical And Electronic Equipment (WEEE) Management And Prevention: A Proposal To Promote Circular Economy”

Autor: Beltrán Puentes Cociña, Doctorando en Derecho Administrativo, Universidade de Santiago de Compostela

Fecha de recepción: 24/07/2018

Fecha de aceptación: 04/09/2018

Resumen:

Los breves ciclos de innovación tecnológica y prácticas como la obsolescencia programada hacen que los aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) sean sustituidos con demasiada frecuencia, desechándose prematuramente equipos que todavía funcionan correctamente o pueden ser fácilmente reparados. Esto ha provocado un crecimiento exponencial de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) generados que hoy representa un serio problema, por lo que se hace especialmente necesaria una gestión circular, basada en el principio de jerarquía de residuos, que alivie los elevados costes ambientales y económicos derivados de la continua extracción de materias primas.

Este trabajo pretende, en primer lugar, exponer algunas directrices de carácter general que deberían orientar las reformas en materia de gestión y prevención de RAEE, teniendo en cuenta la transformación promovida por la estrategia de economía circular. Sobre esa base, se expondrán una serie de propuestas para fomentar el uso circular de los recursos en el sector de los AEE y sus residuos, siendo conscientes de que las mayores posibilidades para aplicar los principios de la economía circular pasan por medidas preventivas que integren el diseño ecológico, el análisis del ciclo de vida y la lucha contra la obsolescencia programada.

Abstract:

Brief cycles of technological innovation and practices such as programmed obsolescence cause that electrical and electronic equipment (EEE) are replaced too often. Appliances that still work properly or can be easily repaired are prematurely thrown away. This has caused an exponential growth of waste of electrical and electronic equipment (WEEE) that today represents a severe problem. A circular management, based on the principle of hierarchy of waste, is needed to alleviate high environmental and economic costs of continuous raw materials extraction.

This work aims, first, to set out some general guidelines that should lead all reforms about WEEE management after the development of circular economy strategy. Based on that, some proposals will be presented to encourage the circular use of resources in the electrical and electronic sector, being aware that the greatest possibilities for applying the principles of the circular economy go through preventive measures: ecological design, lifespan analysis and measures against programmed obsolescence.

Palabras clave: Aparatos eléctricos y electrónicos; Economía circular; Gestión de residuos; Jerarquía de residuos; Obsolescencia programada; Prevención

Keywords: Circular economy; Electrical and electronic equipment; Prevention; Programmed obsolescence; Waste hierarchy; Waste management

Sumario:

1. Aproximación a la problemática

2. Economía circular y RAEE en el ámbito comunitario

3.  Situación de la economía circular en materia de RAEE en España

4. Marco regulador del sistema de gestión y prevención de RAEE

4.1 Prevención: el mejor residuo es aquel que no se produce

4.2 Hacia una gestión centrada en la valorización

5. Instrumentos para promover la economía circular en materia de RAEE

5.1 Armonización de plazos de garantía de los AEE con la vida útil

5.2 Regulación específica de la obsolescencia programada

5.3 Fomento de los servicios de reparación

5.4 Objetivos específicos de preparación para la reutilización

5.5 Adaptación de la etiqueta ecológica a los parámetros de economía circular

5.6 Contratación pública ecológica

6. Conclusiones

7. Bibliografía

Summary:

1. Approach to the problem

2. Circular economy and WEEE in the European context

3. Circular economy and WEEE in Spain

4. General principles of WEEE management and prevention system

4.1 Prevention: best waste is the one that is not produced

4.2 Towards a management system focussed on waste recovery

5. Instruments to promote circular economy in the field of WEEE

5.1 Harmonization of EEE warranty periods with products lifespan

5.2 Specific regulation of planned obsolescence

5.3 Promotion of repair services

5.4 Specific preparation for re-use goals

5.5 Eco-label adaptation to circular economy standards

5.6 Green public procurement

6. Conclusions

7. References

Documento adjunto: