11 septiembre 2013

España Legislación al día

Legislación al día. Estado. Fertilizantes

Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes. (BOE núm. 164, de 10 de julio de 2013)

Autora: Eva Blasco Hedo. Responsable del Área de Formación e Investigación del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)

Temas Clave: Agricultura; Abonos; Suelo; Envases; Etiquetas; Comercialización; Registros administrativos

Resumen:

Para resumir esta norma es necesario partir de la idea básica de que el suelo agrícola es un recurso inestimable y limitado cuya degradación debe evitarse, de tal manera que la utilización de nuevos productos como fertilizantes precisa de una regulación, a través de la cual no se provoquen efectos nocivos sobre el agua, el suelo, la flora, la fauna y el ser humano.

Con este real decreto se pretende concretar algunas de las disposiciones del Reglamento (CE) nº 2003/2003, respecto de las que dicha norma establece que deben ser desarrolladas y completadas por los Estados miembros, y refundir y actualizar la normativa nacional existente relativa al resto de los abonos y a todo tipo de enmiendas, si bien el real decreto 824/2005, de 8 de julio, que se deroga, permanece prácticamente invariable.

Se estructura en 33 artículos, seis disposiciones adicionales y cuatro transitorias. 

El Capítulo I “Disposiciones Generales” determina su objeto y ámbito de aplicación, las definiciones, los requisitos que deben cumplir los productos fertilizantes, su tipología y los ingredientes autorizados.

Destacamos como fines principales de esta norma los siguientes:

-Definir y tipificar los productos fertilizantes, distintos de los «abonos CE», que puedan utilizarse en la agricultura y la jardinería.

-Garantizar que las riquezas nutritivas y otras características de los productos fertilizantes se ajustan a las exigencias de este real decreto.

-Prevenir los riesgos para la salud y el medio ambiente por el uso de determinados productos.

-Regular el Registro de productos fertilizantes para la inscripción de determinados productos.

-Actualizar el procedimiento para la inscripción en el Registro de productos fertilizantes, previo a la puesta en el mercado de determinados productos.

-Establecer el procedimiento para la actualización de los anexos de este real decreto.

En el Capítulo II se regula el envasado e identificación de los productos, incluyendo el contenido de las etiquetas y de los documentos de acompañamiento.

En el Capítulo III se incluyen las condiciones necesarias que requiere la puesta en el mercado de estos productos fertilizantes, los requisitos que debe cumplir el fabricante, los márgenes de tolerancia, sistemas internos de control de calidad y trazabilidad de los fertilizantes.

Bajo el título “Materias primas”, el Capítulo IV presta atención a determinados fertilizantes, específicamente a los que utilizan materias primas de origen orgánico, sometidas a reglamentaciones de vigilancia y control.

El Capítulo V se destina al Registro de productos fertilizantes elaborados con materias de origen orgánico, regulándose el contenido de la inscripción y los requisitos de la solicitud.

También se contempla en el Capítulo VI la adecuación de esta normativa al progreso técnico, estableciéndose el procedimiento de modificación de los anexos y el de inclusión de nuevos tipos de fertilizantes. Por último se prevé un sistema de controles y el régimen sancionador. En el caso de los laboratorios competentes para la realización de las pruebas y controles que deben hacer las administraciones públicas, es necesario clarificar las diferencias entre los acreditados de acuerdo con una norma EN y los autorizados de forma transitoria.

Entrada en vigor: 11 de julio de 2013

Normas afectadas:

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en este real decreto y, expresamente, las siguientes:

a) El Real Decreto 824/2005, de 8 de julio, sobre productos fertilizantes.

b) El artículo 2 del Real Decreto 108/2010, de 5 de febrero, por el que se modifican diversos reales decretos en materia de agricultura e industrias agrarias, para su adaptación a la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso de las actividades de servicios y su ejercicio.

c) La Orden APA/863/2008, de 25 de marzo, por la que se modifican los anexos I, II, III y IV del Real Decreto 824/2005, de 8 de julio, sobre productos fertilizantes.

d) La Orden PRE/630/2011, de 23 de marzo, por la que se modifican los anexos I, II, III, IV, V y VI del Real Decreto 824/2005, de 8 de julio, sobre productos fertilizantes.

Documento adjunto: pdf_e