20 noviembre 2017

Artículos

Artículo doctrinal: “Más de 90 planes de urbanismo anulados judicialmente por no realizar la evaluación ambiental estrategica (EAE)”

Título: “Más de 90 planes de urbanismo anulados judicialmente por no realizar la evaluación ambiental estrategica (EAE)”

Title: “More Than 90 Town Planning Cancelled Due To The Lack Of Strategic Environmental Assessment (SEA)”

Autor: José Antonio Ramos Medrano. Técnico Administración General. Ayuntamiento de Madrid

Fecha de recepción: 22/ 10/ 2017

Fecha de aceptación: 10/ 11/2017

Resumen:

Afortunadamente ya se está generalizando la realización de la evaluación ambiental estratégica a la hora de elaborar los planes de urbanismo, pero ha sido una evolución lenta con muchas dudas iniciales sobre el alcance de esta obligación, proceso en el que los tribunales han jugado un papel importante apostando decididamente por la obligatoriedad de su realización. Una vez conseguido el cambio de evaluar los efectos ambientales “río arriba”, la primera consecuencia es la prevalencia de los aspectos de sostenibilidad a la hora de decidir el modelo de ciudad. Esto va a tener una gran incidencia sobre el esquema tradicional del urbanismo, que tiene que reformular muchos de sus principios tradicionales para dar entrada a las exigencias medioambientales, y entre ellos hay que reformular también el propio plan de ordenación urbana.

Abstract:

Nowadays, and fortunately, the realization of the strategic environmental assessment is each day more present in town planning. However, this has been a slow progress with many initial doubts regarding the influence of this commitment. This process has been strongly supported by the court, which has wager for its realization. Once the environmental effects are evaluated upstream, the first consequence is the prevalence of the sustainability’s aspects when deciding the city model. Due to the influence on the traditional scheme, urbanism needs to reformulate most of the traditional principles in order to allow the introduction of environmental requirements. As a result, a reformulation of the town planning is also necessary.

Palabras claves: Evaluación ambiental estratégica. Planeamiento urbanístico. Desarrollo sostenible

Keywords: Strategic environmental assessment. Town Planning. Sustainable Development

Sumario:

  1. Introducción
  2. Evolución sufrida hasta llegar a la Ley 21/2013, de evaluación ambiental

2.1.      Evaluación ambiental en espacios de la Red Natura 2000

2.2.      Evaluación ambiental de proyectos y ampliación del concepto de proyecto

2.3.      Regulación fuera de plazo de la EAE y efecto directo de la Directiva 2001/42

2.4.      Exclusión de la EAE a los planes menores

  1. Realización de la evaluación ambiental río arriba: prevalencia de los aspectos medioambientales en la ordenación urbanística
  2. Reconsideración de la figura del plan de urbanismo
  3. Anexo: Relación de sentencias

Summary:

  1. Introduction.
  2. Evolution to Law 21/2013 of environmental assessment

2.1       Environmental assessment of Natura 2000 Network

2.2       Environmental assessment of projects and implementation of the project’s concept

2.3       Regulation outside SEA’s term and direct effect of Directive 2001/42

2.4       Exclusion of SEA for minor areas

  1. Realization of the environmental assessment upstream: prevalence of the sustainability’s aspects on town planning
  2. Reconsideration of town planning
  3. Annex. List of Judgment

Documento adjunto: pdf_e